日前，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布意見(jiàn)提出，給予符合條件的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿忍峁┎⒕W(wǎng)條件，積極促進(jìn)分布式能源發(fā)展;對(duì)于分布式光伏發(fā)電等項(xiàng)目不收取系統(tǒng)備用容量費(fèi)。據(jù)報(bào)道，發(fā)改委、財(cái)政部以及國(guó)家能源局正在制定分布式能源發(fā)展補(bǔ)貼方面政策，主要原則為鼓勵(lì)自發(fā)自用。

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年11月份，國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)受理分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)報(bào)裝業(yè)務(wù)123項(xiàng)，總裝機(jī)容量達(dá)到176.4兆瓦，其中屋頂光伏報(bào)裝業(yè)務(wù)110項(xiàng)，總裝機(jī)容量達(dá)162.7兆瓦，占比92.3%。從應(yīng)用形式來(lái)看，主要是屋頂光伏(共有110項(xiàng))，總裝機(jī)容量達(dá)到162.7兆瓦，占比92.3%;從并網(wǎng)方式來(lái)看，主要為自發(fā)自用、余電上網(wǎng)類(lèi)型(共有84項(xiàng))，裝機(jī)容量達(dá)到116.7兆瓦，占比為66.2%。2012年10月下旬，國(guó)家能源局更是將分布式并網(wǎng)容量在2015年從10GW提高到15GW。

“這可能帶來(lái)更多的光污染，”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮擔(dān)憂(yōu)說(shuō)，還可能比較嚴(yán)重。“相對(duì)于光伏多晶硅電池，薄膜電池并不會(huì)產(chǎn)生這樣的問(wèn)題，但是當(dāng)前國(guó)內(nèi)薄膜電池發(fā)展較少，因?yàn)榧夹g(shù)水平跟不上，成本太高，沒(méi)有大規(guī)模的推廣”。

索英電氣總裁助理王娜娜對(duì)《證券市場(chǎng)周刊》解釋說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)上主流技術(shù)還是以多晶硅為主，薄膜技術(shù)和單晶硅技術(shù)，雖然效率方面提高不少，但是成本高出不少。“當(dāng)前光伏企業(yè)都處在微利或是虧損的境地，成本太高沒(méi)人愿意做的。”

據(jù)悉，一般的光污染多為由鏡面建筑反光所導(dǎo)致的行人和司機(jī)的眩暈感，以及夜晚不合理燈光給人體造成的不適。噪光污染還會(huì)損傷眼睛，要是人們長(zhǎng)期處在彩光燈的照射下，其心理積累效應(yīng)，也會(huì)不同程度地引起頭暈、神經(jīng)衰弱等病癥。

雖然，光污染危害顯而易見(jiàn)，并在日益加重和蔓延，但當(dāng)前并未列入環(huán)境防治范疇。

不過(guò)亦有分析認(rèn)為，分布式光伏發(fā)電設(shè)施主要安裝在城市大廈樓房頂部，雖然會(huì)產(chǎn)生一定的光污染，但是與人活動(dòng)的空間并不完全重疊，“所以影響并不大”。