中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能：要實(shí)現(xiàn)鋼鐵大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，鋼材需求總體放緩，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾也日益凸顯。會(huì)議指出，重點(diǎn)需要做好因地制宜采取推動(dòng)城市鋼廠轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)退出鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域、實(shí)施減量搬遷等多種形式實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；提高關(guān)鍵鋼材品種供給水平，加快推進(jìn)高速鐵路、核電、汽車、船舶與海洋工程等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備所需高端鋼材品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

同時(shí)，要大力發(fā)展智能制造，提升鋼鐵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平；推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批在全球范圍內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，一批具有區(qū)域市場(chǎng)主導(dǎo)能力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，一批專用產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯、自我發(fā)展能力強(qiáng)的專業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán)。

會(huì)議認(rèn)為，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能要緊扣目標(biāo)，突出重點(diǎn)，做好“去夠”、“管住”、“升級(jí)”。

“去夠”是注重將落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)以及環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能作為退出重點(diǎn)，加快推動(dòng)無(wú)效產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出，切實(shí)做到應(yīng)退盡退。

“管住”為各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。在建項(xiàng)目一定要落實(shí)好產(chǎn)能等量、減量置換承諾。

“升級(jí)”則是做到去產(chǎn)能與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局相結(jié)合、與推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合，不斷增加有效供給，創(chuàng)造和引領(lǐng)高端需求。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)前一階段努力，中國(guó)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展取得了階段性進(jìn)展。地方和中 央企業(yè)實(shí)施方案已報(bào)國(guó)務(wù)院備案，有關(guān)方面也簽訂了責(zé)任書，配套政策措施已經(jīng)出臺(tái)，2016年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位，淘汰落后產(chǎn)能、違法違 規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)正在實(shí)施。

中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會(huì)等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了該會(huì)議。