“建議進一步規(guī)范鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場競爭秩序。”這是全國人大代表，安陽鋼鐵集團首席專家、高級工程師徐筱薌今年計劃向全國人大提交的建議之一。
據(jù)徐筱薌介紹，目前，市場上流通的部分鋼鐵產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重擾亂了市場競爭秩序。在當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，促進不合規(guī)產(chǎn)能、產(chǎn)品退出市場十分必要。
為此，徐筱薌提出了四點建議：
首先，政府職能部門要從環(huán)保、安全方面加大檢查力度。對于環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)，必須關(guān)停，且沒有 討價還價的余地；對于生產(chǎn)現(xiàn)場安全設(shè)施不到位、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，也實行關(guān)停。“政府有關(guān)部門要加大排查力度，最好實行異地檢查，或臨時組織全國行 業(yè)人員成立檢查小組進行檢查，避免地方保護主義成為阻礙。”徐筱薌說。
其次，質(zhì)量監(jiān)督部門和工商部門要嚴(yán)格把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。“目前大家比較重視食品安全，但對鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，特別是鋼鐵深加工產(chǎn)品，如建筑使用的彩涂板，表面上看著還可以，實際上使用壽命達不到設(shè)計要求。”徐筱薌建議，要對價格偏低的彩涂板的鋅層厚度進行檢測，對不符合要求的產(chǎn)品予以回收，并對生產(chǎn)企業(yè)進行嚴(yán)厲處罰。
再其次，建議有關(guān)部門認(rèn)真核實各鋼鐵企業(yè)上報的淘汰落后產(chǎn)能的實際情況。對于已確定要淘汰的落 后設(shè)備和工藝生產(chǎn)線，要嚴(yán)格按時淘汰銷毀，同時，還要加強監(jiān)督考核，將落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標(biāo)體系，加強社會監(jiān)督，防止本已清理的過剩產(chǎn)能“死灰復(fù) 燃”。對于隱瞞淘汰的企業(yè)，除對企業(yè)處罰之外，還要對當(dāng)?shù)卣O(jiān)管部門通報批評。
最后，還應(yīng)加大對民營企業(yè)財務(wù)制度的檢查力度，防止偷稅漏稅。徐筱薌建議，稅務(wù)部門可以采用異地檢查的方式，對一些民營企業(yè)的原料采購和銷售賬目清單進行查詢，保證國有企業(yè)和民營企業(yè)在稅收上繳方面公平公正。
