中國這次能克服保護主義，實現公開宣布的用5年時間減少粗鋼產能1億-1.5億噸的目標嗎？
有多個跡象表明，中國政府這次的努力很有可能成功。
首先是中國人對日益嚴重的污染越來越失望。
一位高級官員曾表示，污染問題引發(fā)的公眾不滿已成為社會出現不穩(wěn)定的主要原因之一。中央政府將利用新的環(huán)保法作為重要工具來關閉低效率、高污染的鋼鐵廠。
在達不到環(huán)保新標準的中國鋼鐵企業(yè)中，有相當一部分既沒有資源也沒有能力來達到新標準。
據說，這意味著大約十分之一的中國鋼鐵廠可能因為環(huán)境問題而關閉。這相當于減少約8000萬噸粗鋼年產量。
中國國務院印發(fā)的關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產能的文件明確要求大力實施控制鋼鐵生產的方針。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說，新印發(fā)的文件強調有效執(zhí)行，這是一個強大的武器。
一旦開始關閉鋼鐵廠，中國政府準備向失業(yè)工人提供重要支持。以往中國沒能成功遏制過剩產能的一個重要原因是地方政府不愿減少就業(yè)。
一些鋼鐵集團的員工超過10萬人。這些大型國有企業(yè)是地方經濟的重要支柱。實施大規(guī)模裁員有可能引發(fā)社會不穩(wěn)定。
中央政府將通過設立工業(yè)企業(yè)結構調整獎補資金來幫助受化解過剩產能影響的工人。專家們不確定這一資金是否足夠幫助預計將下崗的工人，但將在一定程度上緩解困境。
還有跡象表明，中國政府正在認真考慮減少對鋼鐵行業(yè)的補貼。包括上市公司在內的許多鋼鐵企業(yè)從地方政府那里獲得大量補貼，只是為了勉強支撐下去。
官方媒體呼吁加快處置“僵尸企業(yè)”。分析人士稱，必須清理依靠政府補貼生存的“僵尸企業(yè)”。
許多鋼鐵企業(yè)負責人認為，新一輪旨在減少過剩鋼鐵產能的政策很有可能比以往更加有效和堅決。
