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2014年10月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案的通知》，計劃用6年時間在全國范圍內(nèi)開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司副司長周宏文指出，開展光伏扶貧試點的主要目的在于探索實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，使貧困群眾在建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目中直接增收，在項目中參股分紅，實現(xiàn)就業(yè)；探索財政扶貧資金使用的新機制，加大金融支持力度，為參與項目建設(shè)的貧困戶給予扶貧小額信用貸款，財政扶貧資金予以貼息，支持貧困戶建設(shè)分布式發(fā)電項目。同時為在貧困區(qū)建設(shè)光伏電站的企業(yè)提供中長期利率優(yōu)惠的項目貸款；探索社會力量參與企業(yè)扶貧建設(shè)有效的方式，動員社會力量和相關(guān)企業(yè)參與到直接惠及貧困家庭的扶貧項目，實現(xiàn)政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。
