歐委會關(guān)于WTO緊固件案（DS397）裁定執(zhí)行的復(fù)審?fù)ㄖ?/h1>

?? 發(fā)布日期：2012-05-30

核心提示：由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會在對華碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷協(xié)定》，歐委會決定對該反傾銷措施啟動復(fù)審。

今天(2012年3月6日)，歐盟委員會發(fā)布復(fù)審?fù)ㄖ詧?zhí)行WTO爭端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于歐盟-對華緊固件反傾銷措施案(DS397)的裁決。通知稱，由于DS397案的裁決認(rèn)定歐委會在對華碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查(原案調(diào)查)中多處違反WTO《反傾銷協(xié)定》，歐委會決定對該反傾銷措施啟動復(fù)審。鑒于這次復(fù)審是歐盟在WTO爭端局部敗訴后首個執(zhí)行案件，具有重要意義，即關(guān)系到中國緊固件出口企業(yè)的切身利益，也涉及到中國作為原告或被告在以后WTO爭端裁定執(zhí)行案中的核心利益，建議應(yīng)召開會議充分準(zhǔn)備和應(yīng)對。以下是復(fù)審范圍：

1. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中實(shí)施《基本條例》第9.5條時違反《反傾銷協(xié)定》第6.10和9.2條，對認(rèn)為因負(fù)擔(dān)太重或認(rèn)為不能符合《基本條例》第9.5條標(biāo)準(zhǔn)所以沒有配合調(diào)查或沒有申請分別稅率的中國出口生產(chǎn)商，如果認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行復(fù)審，歐委會邀請它們提出申請。為了遵守DS397案的裁決和建議，經(jīng)復(fù)審后反傾銷措施可能會被取消、修改或維持。利害關(guān)系方必須在復(fù)審?fù)ㄖ己?0日內(nèi)提出復(fù)審申請，必須指出影響其出口歐盟的反傾銷措施是基于違法適用分別裁決條款的，并應(yīng)提交原審調(diào)查期內(nèi)(2006.10-2007.9)對歐盟的出口數(shù)量和價格信息。

2. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第2.4、6.2和6.4條，歐委會計劃對原案調(diào)查的所有利害關(guān)系方，重新披露在價格比較中用來確定正常價值的具體產(chǎn)品特征信息。歐委會將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評論。

3. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第4.1條，歐委會計劃根據(jù)《反傾銷協(xié)定》關(guān)于“重要部分”的規(guī)定重新審查歐盟產(chǎn)業(yè)定義和產(chǎn)業(yè)代表性。歐委會將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評論。

4. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第3.1和3.2條，歐委會計劃在損害評估中將非傾銷進(jìn)口排除并相應(yīng)修改評估結(jié)果。歐委會將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評論。

5. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第3.1和3.5條，歐委會計劃在損害評估中考慮歐盟產(chǎn)業(yè)的特定出口表現(xiàn)，不再使用總體出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并重新評估歐盟產(chǎn)業(yè)是否受到了傾銷進(jìn)口的損害。歐委會將披露調(diào)查結(jié)果，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評論。

6. 鑒于DS397案裁決認(rèn)定歐委會在原案調(diào)查中違反《反傾銷協(xié)定》第6.5和6.5.1條，歐委會計劃邀請兩家相關(guān)的歐盟生產(chǎn)商陳述保密信息無法摘要的理由。歐委會還計劃披露歐盟緊固件總產(chǎn)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。歐委會將通報該程序，利害關(guān)系方將受邀發(fā)表評論。

7. 對主張受到市場經(jīng)濟(jì)地位裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，以及主張受到與任何爭端解決機(jī)構(gòu)建議或裁決相關(guān)裁定披露不利影響的利害關(guān)系方，歐委會計劃考慮他們的評論。

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