歐委會關于WTO緊固件案（DS397）裁定執行的復審通知

今天(2012年3月6日)，歐盟委員會發布復審通知，以執行WTO爭端解決機構關于歐盟-對華緊固件反傾銷措施案(DS397)的裁決。通知稱，由于DS397案的裁決認定歐委會在對華碳鋼緊固件反傾銷調查(原案調查)中多處違反WTO《反傾銷協定》，歐委會決定對該反傾銷措施啟動復審。鑒于這次復審是歐盟在WTO爭端局部敗訴后首個執行案件，具有重要意義，即關系到中國緊固件出口企業的切身利益，也涉及到中國作為原告或被告在以后WTO爭端裁定執行案中的核心利益，建議應召開會議充分準備和應對。以下是復審范圍：

1. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中實施《基本條例》第9.5條時違反《反傾銷協定》第6.10和9.2條，對認為因負擔太重或認為不能符合《基本條例》第9.5條標準所以沒有配合調查或沒有申請分別稅率的中國出口生產商，如果認為應該進行復審，歐委會邀請它們提出申請。為了遵守DS397案的裁決和建議，經復審后反傾銷措施可能會被取消、修改或維持。利害關系方必須在復審通知公布后30日內提出復審申請，必須指出影響其出口歐盟的反傾銷措施是基于違法適用分別裁決條款的，并應提交原審調查期內(2006.10-2007.9)對歐盟的出口數量和價格信息。

2. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中違反《反傾銷協定》第2.4、6.2和6.4條，歐委會計劃對原案調查的所有利害關系方，重新披露在價格比較中用來確定正常價值的具體產品特征信息。歐委會將披露調查結果，利害關系方將受邀發表評論。

3. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中違反《反傾銷協定》第4.1條，歐委會計劃根據《反傾銷協定》關于“重要部分”的規定重新審查歐盟產業定義和產業代表性。歐委會將披露調查結果，利害關系方將受邀發表評論。

4. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中違反《反傾銷協定》第3.1和3.2條，歐委會計劃在損害評估中將非傾銷進口排除并相應修改評估結果。歐委會將披露調查結果，利害關系方將受邀發表評論。

5. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中違反《反傾銷協定》第3.1和3.5條，歐委會計劃在損害評估中考慮歐盟產業的特定出口表現，不再使用總體出口統計數據，并重新評估歐盟產業是否受到了傾銷進口的損害。歐委會將披露調查結果，利害關系方將受邀發表評論。

6. 鑒于DS397案裁決認定歐委會在原案調查中違反《反傾銷協定》第6.5和6.5.1條，歐委會計劃邀請兩家相關的歐盟生產商陳述保密信息無法摘要的理由。歐委會還計劃披露歐盟緊固件總產量的統計數據。歐委會將通報該程序，利害關系方將受邀發表評論。

7. 對主張受到市場經濟地位裁定披露不利影響的利害關系方，以及主張受到與任何爭端解決機構建議或裁決相關裁定披露不利影響的利害關系方，歐委會計劃考慮他們的評論。