苗圩：準確把握軟件產業發展新要求和重點契機

中國軟件界一年一度的盛會——第十八屆中國國際軟件博覽會（以下簡稱軟博會），于5月29~31日在京舉辦。本屆軟博會以“軟件引領信息消費，助力經濟轉型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發布、特色活動、商務洽談等形式，著力展示我國軟件和信息技術服務業創新與聚集發展、促進信息消費、提高百姓生活質量、提升社會各行各業信息化水平等方面的最新成果。

工業和信息化部部長苗圩表示，“作為行業主管部門，工業和信息化部準確把握產業發展的新要求和重大契機，以深化改革為動力，以市場驅動、應用牽引、創新支撐、融合發展為主線，進一步優化發展環境，著力增強產業創新能力，推進產業鏈協同發展，促進軟件產業由大變強，全面提升對經濟社會發展和維護網絡信息安全的支撐服務能力。”

繼續優化產業發展環境

軟件不僅為信息消費提供了強大的技術、產品和服務的支持，也是做大信息消費的重要引擎。

一系列的政策推動下，我國軟件產業正在迅速發展，產業規模在不斷擴大。2013年全國完成軟件業務收入達到3.06萬億元，同比增長23.4%，所創造的增加值也超過了1萬億元。經濟效益保持平穩增長，企業競爭力在不斷提升。

但我國軟件產業綜合實力還不能滿足國民經濟和社會發展的需要，產業整體上還處于價值鏈的中低端，仍然存在著缺乏全球領先地位的大企業，產業創新體系不健全，產業鏈協同效應沒有充分發揮等突出問題。

目前是我國軟件產業轉型發展的關鍵時期，伴隨著信息通信技術的迅速發展和廣泛滲透，軟件產業加快向網絡化、服務化、體系化、融合化的方向發展。云計算、物聯網、移動互聯網等新型業態層出不窮，加快經濟發展方式的轉變、及時增效升級、促進信息化和工業化的深度融合等都對軟件業發展提出了新的更高的要求。

苗圩表示，工信部將繼續優化產業發展環境。全面深化改革，創新行業管理，加大軟件產業相關行政審批事項的取消下放力度，加強事中事后監管。推動落實好國發4號文件（《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》）等產業政策，完善產業政策環境。加快重點軟件標準制定，做好軟件正版化和知識產權保護工作。創新中國軟件名城創建機制，完善產業公共服務體系，促進產業集聚發展。

鼓勵企業創新發展方面，工信部將發揮市場配置資源的決定性作用，加強政策引導和資金扶持，鼓勵企業承擔國家科技重大專項，提升基礎軟件創新能力。加快移動智能終端操作系統、移動互聯網、智能語音、云計算服務、大數據等新興領域發展。促進信息安全技術和產業發展。鼓勵企業間建立以產業鏈為基礎的合作機制和產業聯盟。

加快拓展應用市場方面，工信部鼓勵軟件企業聯合工業企業開展工業軟件產品研發及應用工作，組織開展安全可靠的工業軟件和行業系統解決方案推廣，推進工業軟件服務化發展。大力推進安全可靠信息系統推廣應用，在重點領域開展安全可靠信息系統應用示范，形成應用與產業發展的良性互動和協調機制，提高國家信息安全保障能力。

培育龍頭企業方面，工信部將綜合運用政策、規劃、標準、資金等多種手段，引導支持優勢企業兼并重組、做大做強。開展特一級企業培育工作，推動形成一批具有國際競爭力的大企業。支持一批“專精特新”中小企業，提高中小企業專業化、區域化集聚發展能力，形成全產業鏈協同發展格局。

發展生產性服務業方面，工信部將把握營改增政策機遇，加快推進生產性服務業集聚發展。鼓勵信息技術服務外包，積極培育信息技術服務市場。推動面向制造業的生產性服務業剝離，面向行業和社會提供專業化服務。引導和支持有條件的園區創建以生產性服務業為特色的新型工業化產業示范基地，適時啟動生產性服務業試點示范城市創建。

助力經濟轉型主題突出

本屆軟博會的主題是“軟件引領信息消費，助力經濟轉型升級”。軟件不僅為信息消費提供了強大的技術、產品和服務支持，也是擴大信息消費的重要引擎。

苗圩表示，希望大家充分利用好博覽會平臺，加強交流，分享經驗，深化合作，進一步推動發揮軟件對信息消費的支撐引領作用，為軟件產業由大變強、打造中國經濟升級版做出貢獻。

據介紹，軟博會是中國軟件和信息技術服務業領域規模最大、持續時間最長、影響最為廣泛的國際性軟件行業盛會，自1997年以來已舉辦十七屆。歷屆軟博會對于展示軟件行業成果，加強業界交流，拓展市場合作，促進信息化和工業化深度融合，起到了積極的推動作用。

本屆軟博會上的專題論壇，力求傳遞產業的最新動態和趨勢，探討新形勢下我國軟件和信息技術服務業發展的新戰略、新思路和新舉措，以期為我國的經濟轉型升級做出更大貢獻。

軟博會期間共舉辦12場專題論壇和一場信息發布會。專題論壇緊扣大數據、移動互聯、智慧城市等行業熱點，主要包括中國信息技術服務標準發展論壇、2014第五屆中國工業軟件發展高層論壇、軟件知識產權運用與保護論壇、中國軟件交易創新發展論壇、重點行業用戶供需座談會、軟件人才培養論壇、2014移動互聯網產業創新發展論壇、中國軟件業投融資高峰論壇、軟件工程與質量論壇、2014第七屆中國軟件渠道大會、中韓大數據論壇等。

本屆軟博會共吸引了國內外600多家企業參展，有超過2000多件最新產品和技術亮相，包括中國軟件行業協會在內的中外軟件行業協會積極參與，通過專題論壇、展覽展示、信息發布、商務洽談等活動，展示中國軟件和信息技術服務行業的最新成果。

本屆軟博會的國際化特色也進一步增強，微軟、惠普、甲骨文、SAP等國外知名軟件企業通過多種形式參展，來自中國香港和韓國部分軟件企業也集中亮相。