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東莞制造業(yè)比重高，企業(yè)數(shù)量龐大，中小企業(yè)多，工作在企業(yè)第一線的員工達(dá)數(shù)百萬，工傷事故多發(fā)一直困擾東莞企業(yè)及相應(yīng)監(jiān)管部門。在國家工傷預(yù)防調(diào)研組近日赴東莞調(diào)研座談會上，東莞市安監(jiān)局表示，近年來，東莞將工傷事故頻發(fā)的行業(yè)作為工作重點(diǎn)，成立了東莞市工傷保險(xiǎn)工傷預(yù)防工作小組，每年從社保基金中提取工傷預(yù)防專項(xiàng)基金，重點(diǎn)用于工傷預(yù)防宣傳教育和培訓(xùn)，取得明顯成效。
東莞是制造業(yè)大市。在本地，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，行業(yè)眾多，安全生產(chǎn)狀況也不盡相同，工傷事故發(fā)生率在各個(gè)行業(yè)差別很大。東莞市安監(jiān)局總工程師陳武勇說，一些低端的勞動密集型的加工制造業(yè)成為事故頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
那么，哪些工作在東莞可能比較危險(xiǎn)呢？陳武勇表示，此前，市安監(jiān)局選取了各鎮(zhèn)街工傷事故多發(fā)的前10名企業(yè)以及五金、電子、家具行業(yè)事故多發(fā)的前20名企業(yè)，將這些企業(yè)的有關(guān)人員作為培訓(xùn)對象，以行業(yè)特色為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。而隨著東莞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化，這兩年，市安監(jiān)局又舉辦了生產(chǎn)性粉塵危害與防治專項(xiàng)培訓(xùn)班，將存在粉塵危害的企業(yè)作為培訓(xùn)對象。此外，對于一些使用機(jī)械較多的行業(yè)，該局也有針對性地開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理。
目前，市安監(jiān)局已與市社保局建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并制訂年度工作計(jì)劃，定期召開工作小組座談會，分析研究工傷預(yù)防工作中出現(xiàn)的問題等。每年，東莞還會從培訓(xùn)入手，通過督查、安全監(jiān)察、強(qiáng)制性整改、宣傳教育等措施，全力推進(jìn)工傷預(yù)防。在2016年，全市共開設(shè)培訓(xùn)班150期，培訓(xùn)相關(guān)人員約2萬人。
“近年來，企業(yè)重賠償輕防范的跡象有所轉(zhuǎn)變。”陳武勇說，此前，東莞企業(yè)對工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識存在一定的偏差，相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為繳交了保費(fèi)就可以高枕無憂。通過近年的工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn)，企業(yè)逐步意識到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是事前預(yù)防。
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