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近期，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《中華人民共和國(guó)加入世界貿(mào)易組織關(guān)稅減讓表修正案》。據(jù)此，我國(guó)將于近期開始對(duì)從世界貿(mào)易組織成員進(jìn)口的201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品逐步降低并最終取消關(guān)稅。
浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李永剛表示，中國(guó)作出這一舉動(dòng)，表明我國(guó)作為世界貿(mào)易組織成員國(guó)愿意積極履行相關(guān)義務(wù)，同時(shí)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，愿意為了當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇承擔(dān)起更多責(zé)任。這是在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)召開之際，中國(guó)面向世界采取的一項(xiàng)公開的有意義的實(shí)際行動(dòng)。
據(jù)悉，這些產(chǎn)品包括信息通信產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療器械、儀器儀表等，其中大多數(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將通過(guò)3年或5年降為零，少量產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅將通過(guò)7年降為零。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年12月16日，包括我國(guó)在內(nèi)的24個(gè)參加方聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長(zhǎng)宣言》，明確各參加方將在完成國(guó)內(nèi)審批后，按照最惠國(guó)待遇原則，對(duì)世界貿(mào)易組織成員逐步取消201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。這是世界貿(mào)易組織近二十年來(lái)取得的首個(gè)重大關(guān)稅減讓成果，所涵蓋產(chǎn)品的每年全球貿(mào)易額約為1.3萬(wàn)億美元。“這一項(xiàng)行動(dòng)不僅對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有好的作用，同時(shí)也對(duì)中國(guó)自身不無(wú)裨益。綜觀被列入減稅目錄的201項(xiàng)信息技術(shù)類進(jìn)口產(chǎn)品，它們有以下這樣幾個(gè)特點(diǎn)，一是，有些產(chǎn)品具有比較高的科學(xué)技術(shù)含量，我國(guó)企業(yè)還不能生產(chǎn)；二是，有些產(chǎn)品我國(guó)企業(yè)雖然能夠生產(chǎn)，但是產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量與國(guó)外尚有差距；三是，這些產(chǎn)品對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)不存在沖擊或者沖擊很小。”李永剛表示。
值得關(guān)注的是，此次新增列入的醫(yī)療器械大多為中高端產(chǎn)品，包括有心臟起搏器、心電圖記錄儀、X射線斷層掃描儀、核磁共振成像裝置、超聲掃描設(shè)備、眼科、外科、口腔科設(shè)備等約20種醫(yī)療器械產(chǎn)品和組件。
有關(guān)專家表示，此次是醫(yī)療器械產(chǎn)品史上較大規(guī)模的減稅。面對(duì)國(guó)外醫(yī)療企業(yè)大幅度的減稅沖擊，對(duì)于國(guó)內(nèi)的醫(yī)療器械企業(yè)來(lái)說(shuō)可謂“冰火兩重天”。一方面，能為我國(guó)中高端醫(yī)療設(shè)備的出口創(chuàng)造更為有利條件；另一方面，由于我國(guó)目前高端醫(yī)療設(shè)備的核心元器件還是依賴于進(jìn)口，取消關(guān)稅將降低國(guó)內(nèi)企業(yè)的進(jìn)口成本，對(duì)國(guó)產(chǎn)器械提出挑戰(zhàn)，但最終會(huì)促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和崛起。“而對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)來(lái)說(shuō)，也更加需要積極應(yīng)對(duì)，真正通過(guò)研發(fā)投入、創(chuàng)新技術(shù)等途徑尋求突破，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，縮小與外資醫(yī)療器械企業(yè)的差距，以占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。”該專家表示。
