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盡管今年中國天然氣市場需求因價格上漲出現(xiàn)增速放緩，但天然氣價格改革仍按既定方案推進(jìn)。今年8月，國家發(fā)改委再次將非居民用存量天然氣價格提升0.4元/方，一定程度上加劇了天然氣消費(fèi)市場壓力。
長期以來，“缺油少氣”一直是我國能源市場的現(xiàn)實(shí)。為了彌補(bǔ)資源不足，我國不得不在世界各地一邊尋找油氣資源，一邊為能源安全擔(dān)驚受怕。然而，大量引進(jìn)的天然氣價格居高不下，只能通過漲價向下游國內(nèi)市場漲價順出。
與此同時，大量天然氣引進(jìn)將導(dǎo)致明顯的供大于求。西面的中東、北面的俄羅斯和蒙古、南面的緬甸都在向中國引入天然氣，而在東面，全球十幾個國家正在積極開拓中國的LNG市場。據(jù)預(yù)測，未來我國每年引進(jìn)天然氣將超2000億方，且普遍存在路遠(yuǎn)價高的問題，也埋有能源安全隱患。
國際市場天然氣供應(yīng)充足，背后反映了全球能源結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)型。自美國頁巖氣革命之后，全球能源戰(zhàn)略格局發(fā)生了急劇變化，天然氣產(chǎn)量的激增，天然氣對煤炭和石油的替代，導(dǎo)致地緣政治格局、國際金融體系等出現(xiàn)一系列深刻變化。
習(xí)近平總書記今年6月在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議時強(qiáng)調(diào)：“面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”。他提出，要推動能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命，全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。
今天，在全球化的能源供給革命中，最為耀眼的莫過于頁巖氣，它使得美國的“能源獨(dú)立”成為現(xiàn)實(shí)，低廉的能源價格還促進(jìn)了美國“再工業(yè)化革命”。在中國，頁巖氣革命也在艱難而又快速的行進(jìn)之中。中石油、中石化兩大公司將超額完成國家“十二五”頁巖氣規(guī)劃65億方的預(yù)定目標(biāo)。
但比頁巖氣發(fā)展更快的，竟然是頗具中國特色的煤制天然氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年中國煤炭產(chǎn)量為36.8億噸，接近全球煤炭產(chǎn)量的一半。從能源安全考慮，煤炭對外依存度為8.13%，而石油對外依存度為58.1%，天然氣達(dá)31.6%。2012年12月發(fā)布的《天然氣發(fā)展十二五規(guī)劃》，提出到2015年我國煤制氣產(chǎn)量將達(dá)150億至180億立方米，占國產(chǎn)天然氣的8.5%至10.2%。
中國對煤制氣的熱情還表現(xiàn)在，我國早已經(jīng)成為世界上煤氣化技術(shù)應(yīng)用種類最多的國家，國外技術(shù)中，美國GE公司的水煤漿氣化工藝(原德士古水煤漿氣化工藝)進(jìn)入中國推廣較早，應(yīng)用企業(yè)最多，殼牌廢鍋流程煤氣化工藝（SCGP）、德國科林粉煤氣化技術(shù)(CCG)以及德國GSP煤氣化技術(shù)也擁有不俗的業(yè)績。煤氣化技術(shù)的好壞在很大程度上也決定了全系統(tǒng)裝置能否長周期、安全、穩(wěn)定地運(yùn)行，也決定了產(chǎn)品的成本效益。因此，選擇高可靠性、高效率、低能耗、低污染，即“兩高兩低”的煤氣化新技術(shù)是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的前提和基礎(chǔ)。然而尷尬的是，目前中國煤氣化技術(shù)市場仍然缺少主心骨，而現(xiàn)有技術(shù)應(yīng)用在技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理兩方面，或多或少仍存在一定的局限性，這仍需要中國能源企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐層面不斷試錯。
受環(huán)保政策、配套管網(wǎng)建設(shè)等因素制約，“十二五”期間我國煤制氣仍處在示范階段，難以開啟大規(guī)模商業(yè)化進(jìn)程。需要強(qiáng)調(diào)的是，煤制氣項(xiàng)目建設(shè)必須管網(wǎng)先行，這就是說，在當(dāng)前市場條件下，煤制天然氣若要長足發(fā)展，除需解決技術(shù)難題之外，擁有管道建設(shè)優(yōu)勢的企業(yè)將在新一輪能源機(jī)遇之下拔得頭籌。
